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政府補貼項目

申報通知→2019年度松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術項目開始申報!

發布時間:2019-11-08 點擊次數:389

為貫徹落實《松江區關于支持“卡脖子”工程和顛覆性技術發展的若干意見》(滬松府規〔2019〕8號)和《松江區支持“卡脖子”工程和顛覆性技術發展實施細則》(滬松經規〔2019〕1號),支持和鼓勵企業堅持國際視野,對標世界一流,增強自主創新能力,著力突破“卡脖子”和顛覆性技術等重大領域發展瓶頸,推進G60科創走廊在長三角更高質量一體化發展的建設,特制定本申報通知。

一、申報要求

(一)承擔單位在本區市場監管、稅務依法注冊,具有獨立法人資格的企業或科研機構;

(二)承擔單位治理結構完善,財務制度健全,兩年內無嚴重違法違規行為;

(三)申報的項目內容屬于《松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術目錄(2019年第一版)》(見附件1)方向和領域;

(四)每個單位原則上只能申報一個項目。


二、支持范圍

“卡脖子”工程和顛覆性技術項目是指針對我國工業領域中亟需掌握的、能從根本上保障國家在重大關鍵領域自主可控和創新發展的相關核心技術、關鍵裝備、核心部件、控制系統、基礎材料、軟件系統、生產工藝等方向和領域開展技術研究開發,掌握相關技術并形成相應知識產權和產品。項目研發內容和成果原則上具備以下特征:一是填補國內空白技術,即目前國內未掌握相應的技術和知識產權,或無法自主生產相應裝備或產品;二是國內跟蹤技術,即在關鍵核心領域國內掌握相關技術、可生產相關產品,能夠縮小與國際最高水平差距,避免受國外技術裝備制約而導致國內無替代技術或產品;三是高端創新技術,即通過創新技術解決關鍵核心需求,開創新的高端應用和高端產品,推進產業技術水平跨越式發展。

項目申報應滿足以下條件:

(一)項目投入3000萬元(含)以上(不含基礎設施建設);

(二)項目擁有高層次關鍵核心人才和研發團隊,專職研發人員不低于10人(含);

(三)項目周期原則上不超過四年(含),且必須在項目申報截止日期后兩年(含)內完成;

(四)項目技術水平先進,達到國際先進及以上水平;

(五)項目預期可形成相應的知識產權(含發明專利、軟件著作權、集成電路布圖設計專有權)、產業規模和經濟效益;

(六)若項目承擔單位為企業,要求同時滿足以下條件:

1、持有松江區工業用地的企業,要求申報前一年度畝均稅收100萬元(含)以上,或上一年度稅收總額1000萬元(含)以上;無工業用地,但持有廠房、辦公樓或租賃物業的企業,要求申報前一年度實現稅收1000元/平方米(含)以上;

2、具有企業技術中心(國家、市、區級)、專精特新企業(市、區級)、高新技術企業、科技小巨人或科技小巨人培育企業、卓越創新企業、區政府質量獎等任意一種認定或獎勵;

(七)若項目承擔單位為科研機構,要求同時滿足以下條件:

1、機構研發設備原值總額不低于1000萬元(含);

2、與企業開展過產學研合作項目,具備科研成果轉化能力;

(八)其他經區政府批準的項目。


三、支持標準

支持標準:參照《松江區支持“卡脖子”工程和顛覆性技術發展實施細則》第十七條執行

第十七條(扶持措施)

(一)新引進項目支持

新引進項目于引進前兩年內完成的項目成果,經驗收評審認定為“卡脖子”工程和顛覆性技術項目后,對項目承擔單位按租賃或購置場地面積給予開辦費支持,支持金額總額不超過租賃費(累計不超過三年)的50%或購置費的30%,最高不超過2000萬元。通過“卡脖子”工程和顛覆性技術項目認定后,第一年內撥付核定支持金額50%,第二、三年根據承擔單位經營情況分別撥付30%、20%。

具體以當年區里安排為準。

(二)成果轉化和產業化應用支持

1、入庫項目申報松江區“首臺(套)重大技術裝備推廣應用”(以下簡稱“首臺套”)或“產業化關鍵技術或共性技術研究與示范應用”(以下簡稱“產業化關鍵”)項目,可予以重點扶持;入庫項目在申報的首臺套或產業化關鍵項目完成驗收后,根據入庫項目的驗收結果提高最高扶持資金額度,其中:驗收合格,給予不超過項目投入的30%,最高1000萬元;驗收基本合格,給予不超過項目投入的15%,最高500萬元;驗收不合格或撤消,不予扶持。入庫項目總的扶持金額含首臺套或產業化關鍵項目的扶持資金。首臺套或產業化關鍵項目驗收結果與入庫項目驗收結果不一致,根據各自驗收結果核定的扶持金額總額,按就高不就低原則予以扶持。

2、入庫項目建設期間或項目驗收后(下文中,無特別說明,均指驗收合格和基本合格)兩年內,獲得國家、市級首臺(套)重大裝備推廣應用、新材料首批次應用等項目扶持,在入庫項目驗收后按獲得國家、市級財政扶持,由區級財政按1:1給予配套扶持,其中,驗收合格,最高扶持資金額為1500萬元;驗收基本合格,最高扶持資金額為750萬元。

3、承擔了入庫立項項目,或已入庫項目驗收合格的單位,在入庫項目建設期間或項目驗收后兩年內,獲得上海市科技創新券和“四新券”資助,按市級扶持資金給予1:1配套扶持

(三)推動產業優化升級支持

1、入庫項目申報松江區技術改造扶持項目,在技改項目通過驗收后,根據入庫項目驗收結果提高技改項目最高扶持資金額度,其中,驗收合格,最高補貼資金額為5000萬元;驗收基本合格,最高補貼資金額為2500萬元。

2、承擔了入庫立項項目,或已入庫項目驗收合格的單位,在入庫項目建設期間或項目驗收后兩年內,采購區內先進制造業企業生產的重點現代化設施設備進行技術改造,在申報松江區采購區內先進設備扶持時,提高最高扶持資金額度,每次最高500萬元。在項目通過入庫項目認定至項目驗收后兩年內,期間每個單位累計可享受兩次提高最高扶持資金額度扶持。

3、承擔單位開展工業互聯網技術應用,建設工業互聯網標桿工廠、標桿園區等項目,申報松江區工業互聯網相關扶持項目,可享受優先扶持。

(四)創新載體建設支持

1、經備案的區級、市級、國家級科技創業苗圃、孵化器、加速器和眾創空間,服務對象包括了入庫立項項目或近兩年內驗收合格入庫項目的承擔單位,在松江區相關政策扶持金額標準上提高50%后執行。

2、入庫項目承擔單位在項目建設期間或項目驗收后兩年內,新認定為市級工程(技術)研究中心、重點實驗室給予最高100萬元的資助;新認定為國家級工程(技術)研究中心、重點實驗室給予最高200萬元的資助;經批準新設立市級院士專家工作站和院士專家服務中心,分別給予最高50萬元、100萬元的資助。

(五)投融資支持

入庫項目承擔單位在項目建設期間或項目驗收后兩年內,在上海證券交易所(含科創板)、深圳證券交易所等首次公開發行股票并上市,或在全國中小企業股份轉讓系統(新三板)、上海股權托管交易中心非上市股份有限公司股份轉讓系統、上海股權托管交易中心中小企業股權報價系統等成功掛牌,在松江區相關政策扶持金額標準上提高50%后執行。承擔單位申請上海中小微企業政策性融資擔保,信用擔保額最高2000萬元。承擔單位實現并購重組,且并購后企業與被并購企業的注冊地和稅收均在松江區,在松江區相關政策扶持金額標準上提高50%后執行。

(六)關鍵人才建設支持

入庫項目承擔單位在項目建設期間或項目驗收后兩年內,可申報松江區創新創業“團隊+項目”政策扶持;團隊核心人才可享受薪酬扶持、人才公寓等“1+10”人才政策體系所覆蓋的各方面重點支持;對特別優秀、有突出貢獻的關鍵人才優先推薦引進落戶。

(七)企院校合作支持

入庫項目承擔單位在項目建設期間或項目驗收后兩年內,面向“卡脖子”工程和顛覆性技術領域研究,與高校院所及第三方專業機構聯合成立科研機構,打造尖端科技創新平臺載體,給予最高1000萬元補貼。

(八)自主創新與技術攻關支持

入庫項目承擔單位在項目建設期間或項目驗收后兩年內,成立以園區、企業為主體,高校、科研院所為支撐的重點技術創新集群(聯盟),給予最高200萬元補貼;通過市科技小巨人企業認定,給予最高150萬元配套資助;通過市科技小巨人培育企業認定,給予最高100萬元配套資助;通過市卓越創新企業認定,按市級扶持資金1:1配套資助。

(九)土地供應扶持

入庫項目承擔單位在項目建設期間或項目驗收后兩年內,在土地供給、增容費減免、廠房優化分割配置等政策申請方面可享受優先扶持。


四、項目入庫申報材料

正在開展與“卡脖子”工程和顛覆性技術有關項目建設的承擔單位,需提供以下項目入庫申報材料,所有材料均應按要求提供原件或復印件,統一使用A4幅面,加蓋單位公章。

(一)松江區產業專項扶持資金推薦單位審批表(卡脖子”工程和顛覆性技術入庫項目)(見附件2)

(二)松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術入庫項目立項申請表(見附件3);

(三)入庫項目可行性報告(提綱見附件4);

(三)項目承擔單位法人證書(機構提供)、營業執照(企業提供、副本)、稅務登記證(企業提供)等證書復印件;

(四)上一年度財務審計報告復印件,近三年資產負債表、損益表、現金流量表(復印件);

(五)省級以上具有資質機構出具的新材料檢索查新報告、產品鑒定書或質監部門檢測報告、科技成果認定、技術水平鑒定證明等證明材料;

(六)項目銀行貸款承諾書、自有資金證明材料;

(七)關鍵核心技術人員學歷證書、科技獲獎證書;

(八)若承擔單位為企業,需要提供以下材料:

1、企業近三年完稅清單;

2、持有工業用地的企業,提供土地出讓合同或土地劃撥決定書、房產證等證明材料;無工業用地的企業,提供廠房、辦公樓的房產證或租賃合同等證明材料;

3、最新企業信用報告(項目申報起始日期前兩個月內打印有效,報告出具方式參考附件13);

(九)若承擔單位為科研機構,需要提供以下材料:

1、已有研發設備清單(包括設備名稱、數量、單價、總價信息)及發票復印件;

2、與企業開展產學研合作相關協議和合作成果證明材料;

(十)其它有關材料(均為復印件):

1、有關知識產權的證明材料(如專利證書、版權證書、著作權證書或申請受理通知書等,專利受理書或專利證書超過10項,請列清單,不必逐項提供復印件)

2、近兩年在國家和地方有關部門立項的科技攻關項目和獲得科技成果評獎獎項的證明材料

3、企業技術中心、專精特新企業、高新技術企業、工程(技術)研究中心、重點實驗室、院士專家工作站、科技小巨人或科技小巨人培育企業、卓越創新企業、區政府質量獎等證明材料;

4、IS0質量體系認證證書、環境體系認證證書;

5、合作單位協議書

6、其他可以證明承擔單位研發能力的材料;

(十二)真實性聲明(見附件5)。


五、新引進項目入庫評審申報

2019年1月1日以后新遷入松江區的單位,在遷入松江區之前兩年內完成的“卡脖子”工程和顛覆性技術相關項目成果,可直接申請項目入庫評審。項目申請入庫評審需提交以下材料:

(一)《松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術項目驗收申請表》(見附件6)

(二)《松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術新引進項目入庫評審信息表》(見附件7);

(三)項目建設工作總結報告(提綱見附件8);

(四)項目建設技術總結報告(內容要求見附件9);

(五)省級以上具有資質機構出具的新材料檢索查新報告、產品鑒定書或質監部門檢測報告、科技成果認定、技術水平鑒定證明等證明材料;

(六)針對項目有關的財務收支情況第三方專項審計報告(A類會計師事務所出具,名單見附件11,審計報告模板見附件10);

(七)項目實施過程中獲得的知識產權、產業化成果、獎勵、鑒定等證明材料;

(八)單位法人營業執照復印件;

(九)上一年度財務審計報告以及截至申報日前兩個月的年度財務報表(資產負債表、損益表、現金流量表);

(十)若承擔單位為企業,提供以下材料:

1、企業近三年完稅清單;

2、持有工業用地的企業,提供土地出讓合同或土地劃撥決定書、房產證等證明材料;

3、企業技術中心(國家、市、區級)、專精特新企業(市、區級)、高新技術企業、科技小巨人或科技小巨人培育企業、卓越創新企業、區政府質量獎等證明材料;

(十一)若承擔單位為科研機構,提供以下材料:

1、已有研發設備清單(包括設備名稱、數量、單價、總價信息)及發票復印件;

2、與企業開展產學研合作相關協議和合作成果證明材料。

(十二)真實性聲明(附件5)。

(十三)與項目驗收有關的其他材料。


六、項目入庫申報流程

(一)承擔單位填寫《松江區產業專項扶持資金推薦單位審批表》(一式兩份,評審前表格不膠裝),并準備相應的申報材料(膠裝成冊),送承擔單位所在街鎮(園區)審批。

(二)承擔單位所在街鎮(園區)對承擔單位的申請資格、申請材料等的真實性、準確性進行審核,并出具推薦意見。

(三)承擔單位向區經委遞交具有推薦意見的紙質申報材料,區經委進行受理審核。

(四)區經委組織入庫立項評審會,經專家評審打分后確認是否


七、新引進項目入庫評審流程

(一)承擔單位填寫《松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術入庫項目驗收申請表》(一式兩份,無需膠裝),并準備相應的申報材料(膠裝成冊),送承擔單位所在街鎮(園區)審批。

(二)承擔單位所在街鎮(園區)對承擔單位的申請資格、申請材料等的真實性、準確性進行審核,并出具推薦意見。

(三)承擔單位向區經委遞交具有推薦意見的紙質申報材料,區經委進行受理審核。


八、申報時間

申報材料電子版報送時間:2019年11月1日至2019年12月31日。電子文檔(紙質材料統一按A4大小掃描成PDF文檔)按順序編號(項目申報材料封面及目錄要求見附件11),通過郵件提交。

紙質材料上報時間:2019年12月1日至2020年1月20日。紙質材料A4雙面打印膠裝,不需要統一編頁碼,不同類型材料間用彩頁紙分隔)


九、聯系方式

聯系科室:區經委技術進步科

聯 系 人:胡志華     金   亮

聯系電話:37737122  37737125

郵     箱:[email protected]

聯系地址:上海市松江區人民北路3456號2號樓906室

(通知原文及相關附件詳見“附件”)


附件:2019QBZ.rar


原文鏈接:2019年度松江區“卡脖子”工程和顛覆性技術項目申報通知


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